廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕7 號(hào))的有關(guān)精神，進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境，打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐，加快建設(shè)廣州南沙新區(qū)城市副中心，增強(qiáng)我區(qū)對(duì)總部型企業(yè)和國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部的吸引力，制定本辦法。

第一條 本辦法所指的總部型企業(yè)和國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

(一)總部型企業(yè)，是指工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在我區(qū)范圍內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算，以及在中國(guó)境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個(gè)、并對(duì)所屬企業(yè)行使集中運(yùn)營(yíng)管理、結(jié)算、采購(gòu)等總部職能的企業(yè)。符合下列條件、標(biāo)準(zhǔn)之一：

1.屬于世界1000強(qiáng)、中央大型企業(yè)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國(guó)公司等。

(1)世界1000強(qiáng)是指提出申請(qǐng)的上一年度入選《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)1000強(qiáng)排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

(2)中央大型企業(yè)(集團(tuán))是指提出申請(qǐng)的上一年度納入國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部委管理的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

(3)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)是指提出申請(qǐng)的上一年度入選中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)向社會(huì)公布的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

(4)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)是指提出申請(qǐng)的上一年度入選全國(guó)工商聯(lián)向社會(huì)公布的上一年度規(guī)模民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

(5)商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國(guó)公司地區(qū)總部;或商務(wù)部及其授權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司。

2.滿足下列行業(yè)營(yíng)業(yè)收入及納稅總額條件。

(1)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)。

①涉及新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、智能制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。

②其他先進(jìn)制造業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5億元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于7000萬(wàn)元。

③建筑業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5億元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于3000萬(wàn)元。

(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

①現(xiàn)代物流業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。

②批發(fā)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5億元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于900萬(wàn)元。

③零售業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入2億元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于700萬(wàn)元。

④住宿餐飲業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入1億元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬(wàn)元。

⑤金融服務(wù)業(yè)：對(duì)金融(類金融)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，適用我區(qū)金融服務(wù)業(yè)扶持政策。

⑥商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)：

信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。

專業(yè)服務(wù)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入1億元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬(wàn)元，其中港澳臺(tái)專業(yè)服務(wù)業(yè)上一年度在我區(qū)納稅總額不低于300萬(wàn)元。

教育、衛(wèi)生、文化、創(chuàng)意、體育、娛樂(lè)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上;上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。

(3)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入1億元以上。

(二)國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部，是指知名國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))在我區(qū)設(shè)立的外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu)，以授權(quán)形式在一個(gè)國(guó)家及以上的區(qū)域內(nèi)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。需滿足以下條件：

1.依法獲準(zhǔn)設(shè)立的外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu);

2.受其所屬的國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))總部授權(quán)，在中國(guó)或更大區(qū)域開(kāi)展活動(dòng)，履行管理和服務(wù)職能;

3.由國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))全球總部委派的首席代表常駐我區(qū)。

依法獲準(zhǔn)設(shè)立的港澳臺(tái)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二條 【落戶獎(jiǎng)】

(一)對(duì)符合辦法第一條第(一)款第一項(xiàng)條件新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

1.對(duì)內(nèi)資企業(yè):

(1)實(shí)繳注冊(cè)資本500萬(wàn)(含)至5000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;

(2)實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬(wàn)元(含)至1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元;

(3)實(shí)繳注冊(cè)資本1億元(含)至10億元的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;

(4)實(shí)繳注冊(cè)資本10億元(含)至20億元的，獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元;

(5)實(shí)繳注冊(cè)資本20億元(含)以上，獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元

2.對(duì)外資企業(yè)：

(1)實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)美元(含)至1000萬(wàn)美元的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;

(2)實(shí)繳注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元(含)至2000萬(wàn)美元的，獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元;

(3)實(shí)繳注冊(cè)資本2000萬(wàn)美元(含)至1億美元的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;

(4)實(shí)繳注冊(cè)資本1億美元(含)至3億美元的，獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元;

(5)實(shí)繳注冊(cè)資本3億美元(含)以上的，獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

(二)對(duì)符合辦法第一條第(一)款第二項(xiàng)條件新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，按照企業(yè)上一年度在我區(qū)的納稅總額給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

1.在我區(qū)納稅總額超過(guò)1000萬(wàn)元(含)的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;

2.在我區(qū)納稅總額超過(guò)2000萬(wàn)元(含)的，獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元;

3.在我區(qū)納稅總額超過(guò)4000萬(wàn)元(含)的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;

4.在我區(qū)納稅總額超過(guò)8000萬(wàn)元(含)的，獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元;

5.在我區(qū)納稅總額超過(guò)1億元(含)的，獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

(三)對(duì)符合辦法第一條第(二)款條件新落戶及認(rèn)定的國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部，根據(jù)其等級(jí)規(guī)模給予最高500萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 【經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)】

(一)對(duì)新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，連續(xù)5年給予企業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)95%的獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)對(duì)已落戶、整合成為總部型企業(yè)并符合上述總部認(rèn)定條件的，以其首次享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的上一年度對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù)，對(duì)超基數(shù)部分給予企業(yè)連續(xù)5年95%的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)已認(rèn)定為總部型企業(yè)的，按照不超過(guò)企業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的95%予以累計(jì)5年的獎(jiǎng)勵(lì)(含已享受的獎(jiǎng)勵(lì)年份)。

第四條 【提升能級(jí)獎(jiǎng)】

鼓勵(lì)總部企業(yè)提升能級(jí)。對(duì)區(qū)域型總部升級(jí)為全國(guó)總部的，跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為亞太地區(qū)或全球總部的，給予1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，自認(rèn)定之日起，其首次被評(píng)為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性2000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);其首次被評(píng)為世界企業(yè)1000強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 【人才獎(jiǎng)】

對(duì)年度應(yīng)納稅工資薪金30萬(wàn)元以上(科研機(jī)構(gòu)年度應(yīng)納稅工資薪金20萬(wàn)元以上)的骨干人才，按照其個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)40%比例給予特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)。其中，港澳籍人才可選擇按照內(nèi)地與港、澳地區(qū)稅負(fù)差額給予獎(jiǎng)勵(lì);外籍人才可選擇按照超過(guò)15%部分稅負(fù)差額給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的企業(yè)高級(jí)管理人才(包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師或相當(dāng)層級(jí)職務(wù)的人員)，除享受特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)外，還可在企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)中獲得高管人才獎(jiǎng)勵(lì)。兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額最高為其個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%。獎(jiǎng)勵(lì)金上不封頂，直接劃入個(gè)人賬戶。

第六條 【辦公用房補(bǔ)貼】

對(duì)新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè)，其本部在我區(qū)租用自用辦公用房的(不包括附屬和配套用房，下同)，按每月每平方米最高50元的標(biāo)準(zhǔn)予以場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年，每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。本部在我區(qū)購(gòu)置自用辦公房產(chǎn)的，按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)的辦公用房補(bǔ)貼不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支出。

第七條 【企業(yè)上市獎(jiǎng)】

對(duì)于總部企業(yè)于國(guó)內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、境外等上市的，按照區(qū)企業(yè)上市扶持政策，分階段合計(jì)給予總部企業(yè)最高500萬(wàn)元的上市獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 【特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)】

對(duì)具有重要帶動(dòng)作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，可根據(jù)具體情況研究確定。

第九條 符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。對(duì)享受廣州市總部扶持政策并落戶我區(qū)的總部型企業(yè)，區(qū)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 企業(yè)應(yīng)承諾在享受本政策扶持后，10年內(nèi)不遷出我區(qū)、不改變?cè)谖覅^(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本;若違反承諾，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。

第十一條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿，將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。本辦法由南沙開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。